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为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。

上海电力设计院有限公司原副总工程师龚春景接受记者采访时表示，2021年3月发布《建筑太阳能光伏发电应用技术标准》对于本市既有建筑加装光伏设施提出了高度限制要求，对于新建住宅上光伏设施的高度标准没有限制性要求，一般由开发商根据工程情况统筹到建筑整体设计中。第三方专业机构也会对新建建筑安全性进行审查和验收。

知情人士告诉记者，光伏板设施是小区美丽家园项目中附带的可选项目，项目建设方也是得到政府推荐，建设资质和能力上应该有所保证。光伏设施主要是自发自用，余电上网，政府给予的补贴可以作为公共收益的一部分。但很多技术层面的问题，居委会和业委会都无法作出权威的答复，业主对新技术的接受度也比较低，“说明推行时机上并不合适。”《》